paweasvg
环亚国际真人娱乐-头部背景图

环亚国际真人娱乐:上海自由贸易港方案呼之欲出 风环亚国际真人娱乐险管控成最大挑战

  • 编辑时间: 2018/1/9 11:25:02
  • 作者: ag9.com | ag亚游集团直营

环亚国际真人娱乐

规划中的自由贸易港,并非另起炉灶。

声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

实际上,这四项主要制度创新,也成为了全国11个自贸区建设的基本框架。

“自贸区更注重的是二线有限渗透,自由港更注重是一线彻底放开。”陈波表示,两者的使命有根本的不同,自贸区是为全国未来开放做先行先试的测试,为国家能够整体上更加开放承担试验田的任务。而自由港则完全不同,自由港向全国推广复制的要求并不急迫,而更强调对标全球最高开放标准。

上海自由贸易港方案前瞻

这两个区域目前都属于上海自由贸易试验区保税区片区。洋山港是全球最大的集装箱码头,2016年集装箱吞吐量达1566万标箱;浦东机场在全球空港排名中位列第三,2016年货运量达到344万吨。这种“海港+空港”的组合,是目前国际上自由贸易港的一种主流布局。

“在自贸试验区的几年探索中,一线放开已经做了不少,但二线管住强调的不多。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对《中国新闻周刊》表示,他曾参与过自贸区调研发现,有的地方,快递小哥要送个盒饭,都不让进去,“要么就是管不住,要么就是管得过死。”

与一些省份将自贸区片区分散布局的做法不同,浙江的自贸区集中在宁波-舟山港,定位也非常明确,专注油品储存、中转,提升油品资源配置能力。商务部新闻发言人高峰曾表示:浙江自贸试验区制定了初步亚游文化建成自由贸易港区先行区的发展环亚国际真人娱乐目标,对接国际标准,推动以油品为核心的大宗商品的贸易自由化。

上海自由贸易港方案呼之欲出。专家普遍认为,开放带来的监管难题是有关部门最大的顾虑

广州市委书记任学锋在中共十九大期间也提出,要探索建设南沙自由贸易港,推进南沙开发建设取得新的突破。

“为什么在有了自贸区的前提下,还要搞自由港呢?”陈波认为,自贸区在货物贸易便利化方面取得了很多新进展,但在服务贸易方面,还有很多没落实的地方。

“自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由港。”2017年11月,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在《人民日报》发表署名撰文,如此定义自由港。

来自上海市多个渠道的信息显示,上海市已经形成了建设自由贸易港的初步方案,并且报送至国家相关部委征

求意见。

自贸区改革面临“两难”

由于上海自由港的具体方案还未落定,放开和监管的细节都无从得知。不过,一个可以拿来参照的思路是,上海出入境检验检疫局浦江局局长、党组书记谢秋慧在去年10月发表文章表示,未来在“放得开”上,探索实现一线无条件准入、登记式备案、区内免证免审;引入市场机制,实施第三方采信乃至多方采信;采用合格假定、非侵入式监控等理念。在“管得住”上,应用风险管理理论和技术,在大数据分析的基础上确定负面清单和重点监管对象,精准高效地守住底线。

“第一是在政府职能转变方面,从事前审批制变为事中事后监管为难怪LV会选择在这里举办2016年6月的度假系列大秀。主;第二是以负面清单为核心的投资管理制度和外商准入前国民待遇;第三是贸易便利化改革,主要是货物贸易便利化,实现了单一窗口的管理模式,使通关成本进一步降低;第四是金融开放方面,最重要的成绩是成功尝试了FT账户(自由贸易账户)。”陈波对《中国新闻周刊》分析,自贸区设立4年来,总体改革目标,是建立一个现代化、开放型的市场营商环境,最终能够在全球范围内形成新的竞争力。

以香港为例,香港对进出口贸易基本上没有管制,不存在关税壁垒和非关税壁垒,凡符合惯例的贸易行为均畅通无阻。除了酒类、烟草等少数商品外,一般进口货物无须缴付关税或其他进口税(如增值税、消费税等)。香港办理进出口贸易手续简便,一般货物进出境无需事先申请,只需在进出境后14天内向香港海关提供报关表即可。

而按照目前内地的监管框架,所有进入保税区的货物都要申报,而在自由贸易港模式下,主要借助货物风险分类、企业信用分级等手段,针对重点风险事项建立有效的监管体制、机制。

华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波告诉《中国新闻周刊》,从权威官方层面看,香港和新加坡已经被确定为重要的对标参照系。

“上海自由贸易港的方案,早已经形成并且提交到中央。”陈波告诉《中国新闻周刊》,而迟迟还未推出,一个可以预料的原因是,因为开放力度很大,对原有的监管冲击比较大,相关部委也存在不少顾虑。“最大的挑战,在于二线能否高效管住一线放开带来的冲击;当冲击出现的时候,我们是否有足够的技术水平、制度保障以及专业人才,能够使冲击的范围和烈度降到最低。危机处理的能力和效率是最大考验。”

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明在中共十九大后撰文,分析了一些当前自贸区探索的短板:“在一些重点领域和关键环节上还需要进一步深化改革,海关、出入境等口岸管理机构的监督方式还需要索尼(推进,投融资便利化、资本项目可兑换等金融制度还需要新突破,特别是自贸试验区改革自主权还面临多项掣肘。”

上海市发改委副主任朱民曾在一次讲话中表示,上海自贸区产生了对全国具有示范意义的“四大发明”。

??延庆县,北京最为上风上水之地,县城距北二环德胜门75公里,距中关村北扩核心区海淀上地65公里,生态条件优越,素有北京“夏都”之称,是京西北的生态屏障。

??小编前几天因为外出工作去了延庆,虽然延庆属于北京,但是它距离北京还是挺远的,开车要1个半小时,头一次去延庆,本以为延庆地区偏远,可能就是一个小的山村城市,但是小编到达后,看到延庆目前很多区域都在规划、施工和建设,都在全力配合冬奥会和世园会的相关建设,可见,未来几年,延庆的区域发展不可估量。

??世园会+冬奥会的利好发展

??2022年冬奥会部分项目和2019年世园会都在延庆举办,它们成为“十三五”延庆发展的两大引擎。中国北京世界园艺博览会于2019年4月29日至2019年10月7日在中国北京市延庆区举行,同时也是继云南昆明后第二个获得国际园艺生产者协会批准及国际展览局认证授权举办的A1级国际园艺博览会。

世园会世园会

??延庆将推动落实延庆冰雪产业发展规划,加快推进冬运中心冰上训练基地等冰雪产业各大项目落地;要落实“3亿人参与冰雪运动”方案,举办以“冰雪延庆·激情冬奥”为主题的系列冰雪活动,要为延庆营造出良好的冰雪旅游发展氛围,预计2019年底完成冬奥会场馆的建设。

冬奥会冬奥会

??举办世园会和冬奥会,将带动延庆区域交通及市政基础设施的建设,加快推进医疗、教育、社会保障等公共服务体系建设,为该区域的发展创造条件。两大国际盛会的筹办,也会给延庆老百姓带来实实在在的福利。

??1、优先解决交通问题

??在冬奥会申办成功带来的诸多利好中,交通建设无疑是首要条件,因为2022年冬奥会将设置三个赛区——北京、延庆和张家口,意味着三个赛区之间的交通路网必须高标准建设,这将直接促成北京、延庆、张家口区域交通的进一步完善。

交通交通

??目前已有的交通配套有市郊铁路S2线、919路公交车、京藏高速、京新高速等,在此基础上, 2019年兴延高速、延崇高速全线通车,从北京到延庆只需1小时;2019年开通的京张高铁,从北京到延庆仅需20分钟,延庆将真正进入北京“半小时经济圈”。

?    2、产业发展

??世园会的举办,将带动延庆城镇化水平,旅游接待能力大幅提高,环境不断改善。延庆将以此为契机,着力打造现代园艺产业集聚区,带动休闲旅游,现代农业等相关发展。延庆计划到2025年,延庆构建“一轴、两翼”的产业布局。“一轴”是以妫河为主轴的冰上休闲娱乐主轴,“两翼”分别是以奥林匹克冰雪旅游小镇为中心,串联古崖居、玉渡山、石京龙滑雪场、龙庆峡等景区的海坨山冰雪旅游文化产业带,和以长城休闲文化古镇为中心,串联八达岭滑雪场、八达岭长城、岔道古城、榆林堡古城等资源的八达岭滑雪旅游产业带。

旅游产业发展旅游产业发展

??3、生态京北

??延庆是首都生态涵养发展区,始终坚持生态立县理念,全面实施生态文明发展战略,先后获得 全国绿化模范县 、 国家园林县城 、 国家生态县 等荣誉称号。延庆自然资源丰富,风光秀美,随着冬奥会、世界园艺博览会等世界级盛会的开展,延庆的发展会越来越好,一个世界的延庆正在蓄势待发!

生态环境生态环境

??不久的将来,2019年世园会、2022年冬奥会,会让世界的目光聚焦延庆。它们带来的除了关注,还有现代园艺产业、体育休闲旅游产业、冰雪消费市场的聚集和升温。正是因为这些关注和聚集,使延庆的房地产市场也慢慢开始升温,相比北京其它区域的房价截至昨晚9时40分许,来说,延庆还算是目前北京仅有的一块价值洼地。

??延庆目前的新房比较少,整体均价2万多,目前在售的新房项目有城建万科城、清凉盛景和一个共有产权房项目天润和丽嘉苑,不过目前这个共有产权房已经申购结束了。下面小编具体来介绍一下其它项目:

??城建万科城

??城建万科城目前1#、2#、3#、4#、5#、7#、8#房源在售,在售户型为70㎡一居,75㎡二居以及二居下跃,90㎡三居及下跃,均为9层住宅,70年产权,均价25600元/㎡,预计2019年中旬非毛坯交房。

??城建万科城位于北京市延庆区沈家营镇八峪路与延琉路交#延伸阅读#叉口(沈家营镇政府西200米),项目是由北京城建地产、北京万科和天运地产三家品牌开发商在延庆高端物业领域的一次强强合作,也是目前延庆区域内首次且唯 一一个由一线品牌开发商开发的项目,社区品质非常好。

??清凉盛景

??清凉盛景项目位于高速58号(八达岭长城)出口野生动物园停车场西500米,目前独栋别墅项目现房在售中,价格为1200万元/套起,户型面积约在270-350㎡之间,物业费为3.5元/平米/月,毛坯交房,不过项目目前房源所剩不多,有意者可直接致电售楼处详细了解。

??延庆区域的二手房还是比较多的,新兴小区、川北小区还有双路小区,下面小编用一个表格来展现:

二手房详情二手房详情

??总的来看,延庆目前的二手房价格都已经和新房价格差不多了,所以说延庆目前的新房价格并不是很高,而且随着北京部分功能的外迁、远郊区交通情况的改善以及世园会和冬奥会的利好条件下,延庆已经成为很多刚需客户的选择。

自由贸易港,在中国内地的开放区域中,还是一个空白区。但在境外,香港、新加坡都以自由港而闻名,是全球经济中开放度最高的区域。

国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,明确提出,在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,设立自由贸易港区。对标国际最高水平,实施更高标准的“一线放开”“二线安全高效管住”贸易监管制度。

他建议,离岸贸易、离岸金融都要跟上。

上海市发改委副主任朱民曾公开表示,上海设立自由贸易港,是在现有的海关特殊监管区域内设立自由贸易港区LCD-,“不搞圈地、不搞大拆大建,主要是制度创新,研究一套符合中国实际的同时具有国际水准的新的监管制度。”

(《中国新闻周刊》2018年第2期)

上海市发改委副主任朱民在2017年的一次新闻发布会上解释,全球较为成功的自由贸易港区,都有为其量身定制的特殊政策。上海自由贸易港区既要参照国际通行的惯例,同时要研究国际投资贸易发展的最新趋势,还要研究经济全球化最新的趋势,并且要和中国实际相结合。

除了上海已经实质启动自由港规划之外,浙江建设自由贸易港的目标也在提上日程。

2017年3月,在国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》里,最新目标是“对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区,全面深化自贸试验区改革开放”。

事实上,这也是自由贸易港和自贸区、保税区的最大区别。

上海自贸区,分步探索、逐步深化的特征非常明显。

在多位受访专家看来,设立自由贸易港,发展本地贸易、转口贸易并不是最终目标,离岸贸易、离岸金融才是自由贸易港最终探索的方向。

在贸易自由化方面需要最大力度做减法:“取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续。”在制度创新方面,则要更多做加法,“探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系”。

目前的共识是,建设自由贸易港,需要在自贸区的基础上,获得更大的改革授权。

如果您觉得文章对你有帮助,可以进行打赏。
打赏多少,您高兴就行,谢谢您对ag9.com | ag亚游集团直营的支持! ~(@^_^@)~

把此文章分享给其它人..

更多